讀特客戶端·深圳新聞網2021年11月30日訊（記者 葉梅）深圳海關創(chuàng)新海關監(jiān)管模式，推進“大灣區(qū)組合港”改革，促進大灣區(qū)沿海樞紐港國際航運資源和珠三角沿江港口腹地制造業(yè)貨源進行深度整合，形成大灣區(qū)水運“一盤棋”的全局效應，全面提升粵港澳大灣區(qū)港口群整體國際競爭力。

首創(chuàng)“惠鹽組合港”

由于航線、規(guī)模等各種因素，以往惠州地區(qū)的進出口集裝箱大多數需要經陸路到深圳鹽田港裝卸船，而惠州地區(qū)的集裝箱從深圳出運的運費比直接從惠州出運，成本要增加約一倍。

深圳海關創(chuàng)新監(jiān)管方式，打破場所壁壘，首創(chuàng)以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“組合港”，將鹽田港的“閘口”延伸至惠州港，企業(yè)在惠州港一次性辦結海關通關和交還箱等手續(xù)，通過專線駁船運輸開展跨港區(qū)調撥，減少貨物到鹽田港后的“二次申報”手續(xù)，實現惠州港和鹽田港一體化運作，企業(yè)將貨物交到惠州港視同交到鹽田港。

“惠鹽組合港”是粵港澳大灣區(qū)港口發(fā)展過程中首創(chuàng)的組合港，率先提出“跨區(qū)域一關兩港”的概念，是對粵港澳大灣區(qū)組合港體系建設的探索。

最早體驗了“組合港”服務的企業(yè)代表陳女士表示，“深圳海關在全國首創(chuàng)的‘組合港’物流新模式，把長途拖車改為短途拖車，減少了路邊擁堵和碳排放，我們的貨物在惠州港清關，在鹽田港直接上大船，提升了通關效率，我們再也不用每次從惠州跑到深圳，節(jié)省公司很多人力和成本?！?/p>

深化“大灣區(qū)組合港”

“惠鹽組合港”試點后，給珠三角水路中轉新模式帶來了成功經驗。珠三角地方政府和市場迫切希望海關進一步推動深圳港區(qū)與珠三角沿線碼頭之間實現貨物便利化調撥。

記者了解到，受珠三角受水網航道水深、橋梁限高等因素限制，大型國際貨輪無法直接駛入珠江水道沿江碼頭裝卸貨物，貨物必須通過駁船運至深圳港區(qū)，企業(yè)需要在兩地海關辦理轉關手續(xù)。同時深圳港口腹地和周邊配套嚴重不足，通過公路運輸進行調撥將引起“港城矛盾”問題。

深圳海關深入企業(yè)調研，積極聽取企業(yè)訴求，同時主動走訪珠三角沿江沿海海關，在“惠鹽組合港”基礎上，打造“粵港澳大灣區(qū)組合港”。通過優(yōu)化大灣區(qū)港口間水路中轉海關監(jiān)管方式，形成“國際樞紐港+珠江沿線支線港”的組合港模式，樞紐港和支線港的主管海關按照多式聯運運單“一單到底”的理念實施協同監(jiān)管，從樞紐港進出口的貨物可以在珠江支線港碼頭辦理交還箱手續(xù)，一次性辦結海關通關查驗手續(xù)，大幅壓縮通關時間和成本，真正實現大灣區(qū)多港如一港。

“我們的生產料件以前都在蛇口辦理海關手續(xù)，再拉到順德的工廠，現在通過‘灣區(qū)組合港’，料件到蛇口后，碼頭會負責把貨運到順德的新港碼頭，我們在新港就能辦完海關手續(xù)，直接上生產線，生產計劃安排更加緊密了。”提到該公司近期料件進口的新變化，順德某公司的陳先生笑著說。

目前，“大灣區(qū)組合港”項目運行線路已覆蓋珠三角主要港口城市，初步形成了以深圳港為樞紐的大灣區(qū)港口群集約聯動。今年1-10月，共有5.8萬標箱貨物通過“大灣區(qū)組合港”模式運作，預計每年可為企業(yè)節(jié)省2400萬元的報關成本。同時，集裝箱平均堆存期由5-7天縮短至2天以內，大幅提高碼頭場地和集裝箱周轉效率，有力推進粵港澳大灣區(qū)港口群聯動發(fā)展，為提升深圳港核心引擎競爭力提供強有力支持。

深圳海關相關負責人表示，接下來，深圳海關將按照國務院《關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》要求，按照海關總署部署，將加速“大灣區(qū)組合港”模式拓點延線成網，形成大灣區(qū)水運“一盤棋”的全局效應，對接全球互聯互通大格局，構建具有國際競爭力的粵港澳大灣區(qū)現代化通關新模式。

圖/文來源讀特客戶端·深圳新聞網

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